煤炭产业的发展要秉持“两个可持续”的发展原则，即资源开发可持续和生态环境可持续。资源开发可持续一是必须先计划后开发；二是利用科学技 术高效合理地开发；三是开发资源把环保放在首位。生态环境可持续发展要加强 生态环境保护和建设，实施矿区周边地区生态治理、森林植被保护与修复等生态 工程；提高节约水资源的保护意识，不浪费土地资源；落实矿产资源开发的相关 生态补偿和矿井的污染治理。通过分析宁夏煤炭产业发展和生态环境的相互作用 关系，找出宁夏地区煤炭产业发展的制约条件以及发展过程中对生态环境的影 响。通过两者之间的内在联系，从中发现宁夏煤炭产业发展中突出的问题，提出 有效可行的建议对策，更好地促进宁夏煤炭产业稳步发展，促进煤炭产业与区域 经济、生态环境三方面协调可持续发展。
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建立健全生态建设的机制
生态文明就是通过建立人和自然的等量关系，把经济发展与生态保护捆绑在 一起共同进退，促进二者之间协调发展。宁夏地区的生态建设机制尚不完善，首 先要让广大社会群体参与进来，对旧体制的改革与创新，通过法律规章来约束生 态环境保护机制，政府通过征收绿色税收的经济手段来完善环境保护的机制体 系。加强环境保护机构的监管力度，重点监控高污染、高排放的高能耗企业的污 染物排放情况，实行每月结算统计的方式计算企业污染的排放，征收相应的管理 费用，成立环境评价星级评定，定期公开评定结果，公众享有对该制度的监督权 利，在此基础上配合政府部分更好的管理实施。在具体实施机制的同时，不断改 进不足之处，努力完善制度的条例，力求做到更好。
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本文通过对宁夏煤炭产业的发展和生态环境的现状分析可以发现，煤炭产业发展与生态环境两者之间是互相制约的，且共同促进的关系。全方位地了解到煤  炭产业发展过程中对生态环境带来的负面影响。煤炭产业的发展受到资源约束和环境约束两方面影响，煤炭的挖掘造成水土流失荒漠化加剧、水资源污染威胁生  物及生命安全、大气污染以及可能带来的地质灾害等影响。为了更好的促进宁夏  地区煤炭产业发展，应着手于引进洁净煤技术等新技术，重点建设先进技术项目，优化煤炭产业结构与煤炭产品的多元化，着重发展煤炭循环经济；同时，改善生态环境从加大生态建设的投资，完善生态建设的机制和制定相关保护生态环境政策规制入手，社会发展层面增强公民保护生态环境与发展循环经济的意识，全方位协调发展才能突破煤炭产业发展的瓶颈，使宁夏的经济发展更上一层楼。