本文主要介绍出口退税中认定管理和人工初审两个子系统地开发。认定管理主要的任务是根据企业提供的电子或纸制材料录入企业信息，并能对这些信息进行变更、注销等操作，更重要的是它能够导入企业的税务信息；人工初审子系统的主要任务是审核企业导入的税务信息，通过后将此信息转入机器审核系统。

.......

需求分析

对于一个大的项目，它的需求是多方位的，只有透彻的理解了它的需求，才能更好的完成开发任务，有效的节省投资，达到用户的满意。一个项目需由很多个模块组成，每个模块都不是独立，它们之间是有交互的。因此在考虑需求时，既要考虑单个模块自身的需求，又要考虑与其有联系的模块之间的需求，还要考虑贯穿整个项目始终的需求。下面从这几个讲述和我的开发有关的需求问题。

总体需求说明

出口退税业务的环节较多，所有环节需要经过税务、海关、外管局、工商、银行、外经贸部等多个部门，涉及到财政、税收、金融、贸易等多个领域，税务系统内部还涉及到征管部门和退税部门之间的业务往来，因此逻辑关系相当复杂。对于出口退税管理机关与退税企业及外部门之间的相关业务，具体参照图3-1。

出口退税管理机关不但与众多的外部门有密切的业务往来，自身也有一套规范的业务管理流程。出口退税管理信息系统按照业务和流程划分，主要包括以下几个子系统：

(1)管理服务。包括出口退税资格认定、变更认定、资格注销。

(2)出口退税申报。主要包括外贸企业、生产企业和特准退税企业的预申报和正式申报。

(3)出口退税审核。系统最重要的环节，主要包括人工审核、计算机审核、疑点处理、反馈等。

(4)出口退税审批。主要包括领导审批签字、调退库具体办理等。

(5)单证管理。主要包括各种单证审核、开具、归档等。

(6)计划统计。主要包括计划测算、分配、报表统计等。

(7)数据管理。负责与外部系统交换电子信息。

(8)退税评估与监控。目前为一项全新的业务，主要包括退税评估、出口退税宏观监控、基层监控等。

(9)清算管理。主要包括清算数据的汇总、调整和结转等。

(10)系统维护。包括用户管理、权限分配、参数配置、日志管理、数据库维护等。

每个模块都有自己的岗位职责和权限，在一项退税工作中各个模块都扮演着自己的角色，并和其他模块紧密合作。具体功能和流程如图3-2。

......

退税管理系统地升级对于整个国家的税务机关来说无疑是非常重要的，它将很好地解决现存信息系统所存在的无法解决的问题，使系统更加安全可靠。新系统地开发将大大提高各地税务机关的工作效率，节省大量的人力、物力，同时也能为企业节省大量的开销。认定管理模块能够解决企业信息录入问题，能够对信息进行查询、保存、更改和删除的操作。人工初审也出色地完成了对企业税务信息的初步审核。

整个系统的设计采用了Struts框架，Strut框架实现了当前非常流行的MVC三层结构。它减轻了客户端的负载，把业务逻辑和数据分离，降低了服务器端的负载，对以后的升级和维护起到了积极的作用，并增大的模块的重用性。以此为框架所开发出的系统具有更好的性能和稳定性，并且对于程序员来说，项目的开发变得更加的容易，工作量大大地减少了，不用再花大量心血在协议、架构的编码上。又在实现上使用了B/S结构，使得对用户的要求变得更低，不用考虑用户地理位置，不用考虑用户......